Den brasilianske senatstemmen, som opprinnelig ble satt til 14:00 lokal tid (17:00 GMT) 6. desember, har blitt utsatt til tirsdag 12. desember.
oddsen for godkjenningen i år, ifølge Brasils bookmakere, har falt betydelig.

Loven for å regulere pengespill i Brasil var fremdeles i betraktning, men senatorene kunne ikke stemme på det siden et beslutningsdyktighet ikke ble oppfylt.

Avstemningen kunne ikke fortsette siden lovens godkjenning var i fare fordi det nødvendige antall senatorer ikke kastet stemmesedler.

Årsaker til utsettelse
næringslivet forventet en rask senatets plenumstemme etter godkjenning av Bill 3,626 av Brasils Economic Affairs Commission (CAE) for to uker siden.  Det har imidlertid ikke skjedd.

Den forventede avstemningen i senatet plenum for 29. november ble utsatt til desember på grunn av tillegg av over hundre endringer i lovforslaget.

Femten innflytelsesrike senatorer var i De forente arabiske emirater for FNs klimatoppmøte (COP28), som er den viktigste årsaken til utsettelse.  Inntil tidlig i morgen mandag vil toppmøtet fortsette.

Siden det ikke er noen enstemmig avtale om tiltaket i senatet, er et kvalifisert beslutningsdyktighet nødvendig for avstemningen.  På grunn av dette er lovforslagets adopsjon i fare hvis senatorer som støtter ideen ikke er til stede.

For Brasils regulatoriske landskap, hva betyr dette?
Konsekvensene kan også være vidtrekkende hvis denne avstemningen også blir utsatt.  Med bare to uker igjen før lovbrudd, utgjør utsettelsen den største trusselen.  Fra 23. desember vil dette løpe til 2. februar 2024.

Tiltaket må vedtas i 2023 for å få finansieringen til det inkludert i 2024 -budsjettet.

Det brasilianske kammeret har en uke og to dager på seg til å vedta revisjonene, selv om avstemningen er foreløpig planlagt til neste tirsdag.  Senator Angelo Coronel foreslo først disse forrige uke.

Hvis senatet gir sin godkjenning 12. desember, vil Representantenes hus bare ha en uke til å vurdere og vedta endringene før slutten av parlamentariske år.

Har industrien nådd en konsensus?
brasiliansk advokat Luiz Felipe Maia, som medstiftet selskapet Maia Yoshiyasu Advogados, er sikker på at regulering er i horisonten.

Vi kommer nærmere reguleringen, føler jeg virkelig, "sier Maia.

Til tross for de forventede fordelene for regjeringen og idretten, ifølge MAIA, vil forskriften ha størst innvirkning på spillerne.  Han mener forsinkelsene er normale og forventet.

"I senatet førte COP28 til flere fravær," fortsetter han med å si.  Ingen ønsker å ta en sjanse i avstemningen, til og med regjeringen og regningen.  Motstandere prøver også å hindre det, med mål om å ekskludere internettspill.

"Selv om det kan være irriterende, er det et uunngåelig aspekt av vårt demokratiske system."

I 2023, vil pengespill være lovlig?
Kanskje den viktigste delen av Brasils budsjett for 2024 er spillregningen.  Det brasilianske advokatfirmaet Montgomery & Associados grunnlegger og administrerende partner, Neil Montgomery, slutter seg.

Når det gjelder budsjettet i 2024, er den føderale regjeringen avhengig av spillregningen.  Han legger til at den føderale regjeringen har til hensikt å motta BRL1,6 milliarder i skatt på toppen av lisensavgiften BRL30 millioner.

På den annen side tviler Montgomery på at dette kan oppnås før kongressen går i fordypning 22. desember.

Det er lite sannsynlig at det vil være nok tid til å passere det i år, med tanke på hvor lite tid som er igjen før kongressen går i fordypning, som begynner 23. desember og avsluttes 1. februar 2024. At spillregningen må gå tilbake til Representantenes hus er en viktig faktor, sa han.

Vi trenger nå å vite om spillregningen har noen sjanse til å gjøre det tilbake til Representantenes hus i løpet av de neste 10 dagene etter neste ukes stemme.  Vi kan takke de hundre endringene som senatorene gjorde til lovforslaget 29. november for dette.

Etter at Representantenes hus gir sitt godkjenningsstempel, må den neste passere mønstre med president Lulas kontor.

På dette tidspunktet, hva er statusen til regulering i Brasil?
Montgomery uttrykker sin pessimisme om spillsjefens sjanser for å bli godkjent og vedtatt før Ice London 2024, til tross for hans optimisme om fremdriften mot Brasils lovgivning.

Men hvis regningsspråket forblir uendret fra den forrige iterasjonen, er det flere fordeler å vurdere.

"Den føderale regjeringen vinner fordi den endelig vil være i stand til å samle inn skatter og lisensgebyrer, og ha slike ekstra inntekter bidratt til budsjettet," legger Montgomery til. 

Mange offisielle stillinger vil også kunne fylles takket være markedsregulering.  For å tiltrekke FDI og sette opp butikk i Brasil, vil hoveddelen av operatørene - som er utenlandske statsborgere - trenge å gjøre to ting.

Det 20% brasilianske eierskapet er det eneste negative aspektet av dette, og jeg håper virkelig det ikke er tillatt til slutt.  Selv om det er uheldig at de også må betale kommunale skatter, hevdet Montgomery at nedgangen i GGR -skatten fra 18% til 12% var en positiv utvikling.

Den reduserte gevinsten inntektsskatt vil også hjelpe spillerne.  Operatørenes fysiske tilstedeværelse vil også være nyttig.  Årsaken til at det dukker opp problemer, hvis det dukker opp, vil de ha noen i nærheten for å "banke på" etter behov.

"Dette kommer til å føre til flere søksmål i Brasil, noe som er dårlige nyheter for leverandører - spesielt når det gjelder forbrukerbeskyttelse."

Å forstå Brasils forskrifter gjennom kontekst
Det er fremdeles sterk motstand mot å vedta loven, ifølge Montgomery.  Ifølge ham er dette den viktigste årsaken til holdupen.

Inkludering av internettpengespill i spillregningen har nylig trukket økt oppmerksomhet fra motstanderne.  Det første omfanget var smalt fokusert på sportsspill med faste odds.  Selv om det ikke overrasker meg, skuffer det meg at det fremdeles er håp om å delta på is neste år til tross for mangelen på håndgripelig fremgang som kommer fra Brasil.

Det var motstand mot å inkludere igamering i fortiden.  Det ble først autorisert forrige måned som en del av Bill 3 626 av Brasils økonomiske råd (CAE).

Den nåværende versjonen av Bill 3,636 er resultatet av flere revisjoner.  Foreløpig tiltak (PM) nr. 1 182 ble inngått i lov av Brasils president, Luiz Inácio Lula da Silva, i juli i år.

Disse tiltakene ble satt i verk ved lov nr. 13 756 av 2018, som endret skattesatsen og innførte markedsføringsbegrensninger på sportsspill.

Med denne avstemningen kom endringer i skattesatsen, en omstridt del av lovgivningen.  Til å begynne med ble dette satt til 18%, noe som forårsaket et enormt opprør i virksomheten.